2019年12月12日上午,袁州区人民检察院召开新闻发布会,院党组成员、政治部主任徐玭就“司法责任制改革工作情况”进行新闻发布,并就与会记者的提问进行回答。7家中央、省、市级媒体和区融媒体中心出席了新闻发布会。
新闻发布环节,徐玭主任从三个方面介绍了袁州区检察院贯彻中央、省市区委和上级检察院有关改革工作部署,全力抓好司法责任制改革工作,积极构建权责明晰、权责统一、监督有序、制约有效的检察权运行体系的情况。
第一个方面,人员分类定岗基本概况
认真开展人员分类定岗工作,现有员额检察官22名,检察辅助人员20名(含司法警察1名),司法行政人员7人。
第二个方面,落实司法责任制情况
(一)落实检察官办案主体责任。建立权力清单制度,严格依据权力清单界定职责权限,坚持“谁办案谁负责、谁决定谁负责”原则,在职责范围内对所办案件终身负责。2017年6月以来,我院共受理逮捕案件1320件2431人,受理审查起诉案件2548件3967人,提起公诉2219件3409人。
(二)落实领导干部直接办理案件规定。全面推进入额院领导、部门负责人办案常态化,综合业务部建立了领导干部办案情况通报机制,每个月底进行一次办案情况通报。
(三)办案组织建设情况。根据独任检察官办案为主,检察官办案组为辅的原则,根据各项检察职能的特点与需要、案件类型及难易复杂程度,构建生态检察官办案组、公益诉讼检察官办案组、未成年人检察官办案组,组成职务犯罪案件检察官办案团队、涉黑涉恶案件检察官办案团队。
(四)落实检委会和检察官联席会议制度。明确检委会的议题范围,规范检委会工作程序。设置3个检察官联席会议,疑难复杂案件由检察官共同研究讨论。
(五)落实保障检察官依法履职。健全落实司法人员依法履行法定职责保护机制,保障检察官独立办案不受干预。切实保障检察官及其近亲属人身安全等合法权益。进一步建立完善过问或干预、插手检察办案等重大事项记录报告制度。
(六)强化办案监督制约机制。发挥综合业务部职能作用,依托统一业务应用系统,全程、同步、动态监督办案活动,组织开展案件质量评查。制定《绩效考核及奖金分配办法》,对履行职责、规范司法、廉洁自律等情况进行全面考核。完善内部监督制约工作机制,提高检务公开力度,落实案件信息公开机制。2017年至今,在案件信息公开网上发布程序性信息4408件,发布重要案件信息811条,公开法律文书2246份。
第三个方面,内设机构改革情况
完成内设机构改革,创新“简案快办、大案精办”办案机制,缩短简单案件办案时间,提升复杂案件办理质效。第二检察部今年9-11月,通过认罪认罚从宽制度,2名员额检察官办理审查逮捕案件129件、一审公诉案件230件,实现了法律效果和社会效果的有机统一。
在答记者问环节,徐玭主任就员额检察官与以前的检察官的区别、保障民生发展工作、推进国家治理体系和治理能力现代化三个问题回答了记者的提问。