袁州区人民检察院关于2024年法治政府建设
工作情况和2025年工作安排的报告
2024年，袁州区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实关于建设法治政府的各项决策部署，充分发挥检察职能。现将我院2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设主要工作及成效
- 坚持服务大局，主动融入袁州现代化建设
1.坚决维护国家安全和社会稳定。依法惩治各类刑事犯罪，共批准逮捕各类刑事案件犯罪嫌疑人1090人，提起公诉1715人。从严惩治涉黑恶犯罪，受理审查起诉涉黑恶犯罪案件2件4人。严厉打击电信网络诈骗、虚开发票、骗取出口退税等犯罪,批准逮捕109件336人，起诉196件454人。
2.深化落实认罪认罚从宽制度。适用认罪认罚1311人，落实宽严相济刑事政策，在对严重犯罪始终保持“严”的震慑力度的同时，对无逮捕必要和犯罪情节轻微、不需要判处刑罚的，依法不逮捕236人，依法不起诉228人。
3.持续优化法治化营商环境。推进“检察护企”专项行动，严厉惩治串通投标、侵犯知识产权等破坏社会主义市场经济秩序犯罪，批准逮捕19件38人，起诉37件86人。依法打击医药企业内部腐败犯罪，办理涉民企职务侵占、伪造公司印章、挪用资金等案件18件，在江西济民可信药业公司共建企业内部反腐败示范点。坚决纠正以刑事手段插手民事、经济纠纷，为企业挽回经济损失74万余元。
4.积极化解社会矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“化解矛盾风险，维护社会稳定”专项治理，扎实推进检察信访工作法治化，做实群众信访件件有回复。综合运用公开听证、心理咨询师参与释法说理等举措，办理刑事申诉案件2件，办理律师控告阻权案件2件。围绕安全生产、交通安全、校园内未成年人犯罪等社会治理问题制发检察建议55件，推动从“办理一案”到“治理一片”。
（二）坚持司法公正，聚力提升法律监督质效
1.加强刑事检察监督。强化重大疑难复杂案件检警协作，提前介入引导侦查339件。强化对立案和侦查活动的监督，追捕13人、追诉42人，监督立案、撤案49件。依法打击侵犯公民个人信息犯罪，办理的姜某等3人侵犯公民个人信息案入选省人民检察院“检护民生”专项行动典型案例。根据发现的社区矫正对象脱管、对保外就医矫正对象管理不到位等问题，制发检察建议，助力保障刑罚执行规范。
2.加强民事、行政检察监督。办理民事检察案件37件，其中支持起诉案件17件，涉农民工支持起诉案件7件，涉及金额19.18万元；民事执行和解13件。办理行政检察案件共300件，其中行刑反向衔接（8）案件282件。发出行政检察建议9件。办理的黄某、刘某涉嫌销售假药存疑不起诉行刑反向衔接案（9）入选省人民检察院“检护民生”专项行动典型案例。
3.加强公益诉讼检察监督。办理食品、药品安全等领域公益诉讼检察案件38件，向行政机关发出诉前检察建议37件，对发出检察建议后仍未解决的，依法提起行政公益诉讼案件2件，均获判决支持。在“公益诉讼江西行”助力守牢生态安全底线活动中，依法制发公益诉讼诉前检察建议2件，挽回国有财产损失50余万元。
4.检察建议推动社会治理。针对办案中反映的问题，共制发各类检察建议55件，回复率、采纳率均为100%。涉锂违法和犯罪问题向袁州区委呈送的调研报告被江西省人民检察院评为2023年度全省检察机关优秀“检察建议+调研报告”。
5.数字检察助推法律监督。组建了数字检察应用专班，使用大数据分析等方法为检察工作赋能。我院自建上架了模型1个，为罪错未成年人犯罪预防暨酒店业态治理监督模型，使用11个法律监督数字化模型进行法律监督，成案12件。
（三）强化宣传教育，营造良好法治氛围
积极履行“谁执法谁普法”普法责任制，制定了普法责任清单，将全局普法工作落实到各业务部门，推动形成统一领导、分工负责、各司其职、齐抓共管的法治宣传教育格局。围绕检察职能，积极开展以案释法和普法宣传。结合“危险驾驶”“民法典”等拍摄微视频3个。开展送法进乡村、进社区12次；送法进企业15次，组织企业代表庭审观摩1次开展检察开放日2次；充分发挥好法治副校长作用，利用开学典礼、六一儿童节等特殊节点，送法进校园25次。
（四）聚焦政治建设，不断夯实发展根基
1.坚持政治建检。全面履行管党治检政治责任，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。落实防止干预司法“三个规定”，记录报告124件。严格执行《中国共产党政法工作条例》及省委实施细则，共请示报告重大事项42件次。党建与业务融合创新案例被市直机关工委评为“优秀案例”。
2.强化人才建设。贯彻落实最高人民检察院《关于加强新时代检察队伍建设的意见》，注重岗位练兵、业务竞赛，获区级以上集体荣誉10项、个人荣誉15人，其中3名干警分别被评为江西省“法治为民好榜样”、全省检察机关“控告申诉检察业务能手”、全省检察机关“百日行动”表现突出个人。
3.主动接受人大监督和民主监督。依法向区人大常委会报告检察专项工作，定期向政协和民主党派通报工作情况，认真办理人大代表建议、政协委员提案。邀请市、区人大代表及政协委员视察检察工作、参与听证等检察活动60人次。
4.自觉接受社会监督。共发布案件程序性信息1874件。做实检察公开听证，对有争议、有影响的审查逮捕、拟不起诉、信访申诉等案件，邀请特约检察官助理、“益心为公”志愿者等各界人士参与评议，帮助当事人解“法结”、化“心结”，共举行听证401件次。人民监督员监督办案314件次，以公开促公正赢公信。
二、存在的主要问题
（一）在推动法治政府建设上认识还不充分。落实新发展理念不深入，特别是在加强社会治理方面，思考谋划还不够，服务保障大局的质效有待提升；
（二）精准监督力度不够，“四大检察”“十大业务”发展不平衡。刑事监督弱项依然存在，民事检察监督不优、行政检察监督不强。
三、主要负责人履行职责情况
认真履行主要负责人推进法治建设第一责任人职责，以习近平法治思想为根本遵循，切实把习近平法治思想贯彻落实到检察工作中。认真履行“一岗双责”，将法治建设纳入党组年度工作计划，对法治建设工作及时部署、重要任务及时督办。严格履行法律监督职责，主动办理重大疑难案件。加大普法宣传力度，坚持到社区、企业讲授党课，普及法律法规。做实法治副校长工作，到挂点学校开展法治教育。
四、有关意见建议
希望加强与侦查机关的信息共享，完善提前介入和侦查取证机制，加强公、检、法、司的联动配合。
五、2025年工作安排
（一）坚持党的领导，进一步提高政治站位。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，以高质效检察履职服务全区经济社会高质量发展。
（二）服务大局，充分发挥检察职能。统筹发展和安全，坚持把为大局服务、为人民司法、为法治担当作为检察履职的出发点、落脚点，持续履行检察工作职责和法律监督职能，依法打击各类违法犯罪，践行新时代“枫桥经验”，助推矛盾纠纷化解法治化，提高检察司法的效率和公正性。严格落实“谁执法谁普法”普法责任，创新宣传载体，强化法制宣传教育。
（三）强建队伍，进一步夯实工作基础。严格落实从严管党治检主体责任和“一岗双责”，深入推进全面从严治检，切实加强检察队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的检察铁军。
